理直氣壯做強(qiáng)國(guó)有企業(yè)

國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。黨和政府堅(jiān)持不懈地推進(jìn)國(guó)企改革，這有利于國(guó)有資產(chǎn)保值增值，有利于提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，有利于放大國(guó)有資本功能。然而，對(duì)于當(dāng)下的深化國(guó)企改革，社會(huì)上也不同程度地存在一些認(rèn)識(shí)上的偏差，一些人借機(jī)炒作“國(guó)進(jìn)民退”、國(guó)企壟斷，認(rèn)為國(guó)有企業(yè)是特殊利益集團(tuán)。針對(duì)這些認(rèn)識(shí)誤區(qū)，我們要在理論上明辨是非，在實(shí)踐中理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)。

國(guó)有經(jīng)濟(jì)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)并非對(duì)立，不能把國(guó)企改革發(fā)展等同于“國(guó)進(jìn)民退”。有人認(rèn)為深化國(guó)企改革、拓展國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)份額，會(huì)使民營(yíng)企業(yè)喪失市場(chǎng)話(huà)語(yǔ)權(quán)，導(dǎo)致“國(guó)進(jìn)民退”。所謂“國(guó)進(jìn)民退”，其實(shí)是把國(guó)有經(jīng)濟(jì)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)完全對(duì)立起來(lái)，認(rèn)為二者此消彼長(zhǎng)。事實(shí)上，國(guó)有經(jīng)濟(jì)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中都處于重要地位，二者良性競(jìng)爭(zhēng)、相互協(xié)作、共同發(fā)展才是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本特征。從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的相關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)看，無(wú)論是在企業(yè)數(shù)量、企業(yè)產(chǎn)值還是在就業(yè)人數(shù)、企業(yè)利潤(rùn)上，“國(guó)進(jìn)民退”的說(shuō)法都不成立。以2016年上半年的企業(yè)利潤(rùn)總額為例，規(guī)模以上企業(yè)中，國(guó)有控股企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額5580.4億元，同比下降8%；私營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額10512.5億元，同比增長(zhǎng)8.8%。更應(yīng)看到，我國(guó)企業(yè)發(fā)展的核心問(wèn)題并非簡(jiǎn)單的誰(shuí)進(jìn)誰(shuí)退，而是如何提高企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)扮演著不同的角色：國(guó)有企業(yè)大多以發(fā)展資本、技術(shù)和資源密集型產(chǎn)業(yè)為主，其任務(wù)主要是打造行業(yè)中的領(lǐng)軍企業(yè)，以產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈形式帶動(dòng)眾多中小企業(yè)包括民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)；民營(yíng)企業(yè)更多的是依靠“專(zhuān)、精、特、新”成為國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈競(jìng)爭(zhēng)的重要一環(huán)。

國(guó)企的效益并非單純依靠壟斷，大多數(shù)國(guó)企均處于有效的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中。認(rèn)為國(guó)企效益好就是行政壟斷的結(jié)果，把國(guó)企與壟斷簡(jiǎn)單地等同起來(lái)，這是對(duì)國(guó)企的一種誤讀。我國(guó)國(guó)有企業(yè)經(jīng)過(guò)多年的深化改革，在鋼鐵、石油、機(jī)械制造等關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的行業(yè)，并未出現(xiàn)“寡頭壟斷”或“聯(lián)盟經(jīng)營(yíng)”的局面；在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的眾多環(huán)節(jié)，都有一些民營(yíng)企業(yè)參與合作、競(jìng)爭(zhēng)，正逐漸形成較為充分競(jìng)爭(zhēng)的格局。從企業(yè)發(fā)展方向看，歷經(jīng)30多年的改革洗禮，我國(guó)國(guó)企已形成一整套行之有效的運(yùn)營(yíng)方式和激勵(lì)機(jī)制，如全面引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、公司目標(biāo)管理責(zé)任制、全員崗位綜合效益責(zé)任制以及相關(guān)的監(jiān)督、考核、審計(jì)制度等。這些運(yùn)營(yíng)方式和激勵(lì)機(jī)制保證了國(guó)企的規(guī)范運(yùn)營(yíng)，提高了國(guó)企的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)然，在一些帶有自然壟斷性或涉及國(guó)家安全的領(lǐng)域，國(guó)企壟斷乃是理所應(yīng)當(dāng)、無(wú)可非議。

國(guó)企并非特殊利益集團(tuán)，國(guó)企改革的目的是讓人民群眾能夠更多更公平分享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。國(guó)企改革的最終目的是為了促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，提高全體人民的福利水平。近些年來(lái)，在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害中，國(guó)企都是一馬當(dāng)先；在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)中國(guó)企業(yè)走出去中，國(guó)企也是奮勇?tīng)?zhēng)先。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，國(guó)企始終承擔(dān)著“共和國(guó)長(zhǎng)子”的職責(zé)，發(fā)揮著中流砥柱的作用。當(dāng)前，國(guó)企不斷深化改革，改掉沉疴陋習(xí)、完善體制機(jī)制，正是為了讓人民群眾更好享有國(guó)企發(fā)展的成果。