福建省金泰康樂養(yǎng)老服務(wù)有限公司活動中心二樓705平方米食堂1年經(jīng)營權(quán)承包

受委托，現(xiàn)對以下承包標的廣泛征集承包人，特公告如下：

一、承包標的：

1、項目編號：MNDCQ2024104（1）

2、競價標的：：福建省金泰康樂養(yǎng)老服務(wù)有限公司活動中心二樓705平方米食堂1年經(jīng)營權(quán)承包。標的位于福建省金泰康樂養(yǎng)老服務(wù)有限公司活動中心2樓（寧德市福海路1號）。標的以現(xiàn)狀為準。（該公告中金額數(shù)字均以人民幣：元為單位）

序號	標的	面積（㎡）	年承包金掛牌價（元/年）	交易保證金（元）
1	福建省金泰康樂養(yǎng)老服務(wù)有限公司活動中心二樓705平方米食堂1年經(jīng)營權(quán)承包	705	47490	150000

3、產(chǎn)權(quán)證書號：/

4、裝修情況：一般；

5、承包期限：1年；

6、合同履約保證金：15萬元；

7、（裝修）免承包期：無；

8、承包金支付方式：每三個月繳納一次；

9、承包金遞增方式：無；

10、主要經(jīng)營的行業(yè)或用途：用于為園區(qū)工作人員和服務(wù)對象提供用餐服務(wù)；

11、限制經(jīng)營的行業(yè)或用途：不得經(jīng)營餐飲服務(wù)之外的項目；

12、是否有優(yōu)先承包權(quán)：有；

13、原承包合同到期日：2024年8月31日；

14、合同的簽訂：結(jié)果公示結(jié)束次日起5個工作日內(nèi)簽訂《承包合同》，結(jié)果公示期為1個工作日。

15、風(fēng)險揭示（不確定性事項）：

（1）在合同有效期內(nèi)，若因政府相關(guān)主管部門或上級部門的相關(guān)要求，園區(qū)整體經(jīng)營權(quán)發(fā)生變更，雙方無條件解除合同，發(fā)包方不承擔(dān)任何賠償責(zé)任。成交方經(jīng)營至完成食堂移交后，無條件退出。

（2）用餐的在園住民人數(shù)會隨著市場變化而發(fā)生波動；員工的實際用餐人數(shù)存在不確定性，從而影響承包方的營業(yè)狀況，承包方需自行承擔(dān)相關(guān)風(fēng)險和損失。

（3）由于現(xiàn)有設(shè)備使用時間較長，本項目以現(xiàn)狀承包，有意向的承包方有自行履行盡職調(diào)查的義務(wù)和閱讀了解本項目的承包條件和要求的義務(wù)，實際經(jīng)營過程可能存在設(shè)備老化、損壞等風(fēng)險，承包方需按合同約定完成設(shè)備的購買和更換，所有權(quán)和費用承擔(dān)根據(jù)招標文件和承諾要求執(zhí)行。

（4）鑒于養(yǎng)老行業(yè)及老年人用餐的特殊性（比如消費能力低、菜品出成率低等），有意向的承包方需自行履行盡職調(diào)查義務(wù)，實際經(jīng)營過程中存在收入低、成本高，從而影響經(jīng)營狀況。

（5）送餐服務(wù)對象為包月套餐制，存在個別家屬拖欠的風(fēng)險，承包方需自行催收。有意向的承包方需充分了解機構(gòu)養(yǎng)老行業(yè)的特殊性，自行履行盡職調(diào)查義務(wù)，并自行承擔(dān)相關(guān)風(fēng)險和損失。

（6）意向承包人需一次性繳納15萬元競價保證金，若競價材料涉及造假等，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，發(fā)包方有權(quán)利沒收競價保證金。

16、交易保證金賬戶：

開戶名稱：寧德市有信產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)有限公司

開戶銀行：泉州銀行股份有限公司寧德分行

開戶賬號：0000024507886012

若競價成功，本公司在發(fā)包方及承包方簽訂承包合同后且收到發(fā)包方要求返還保證金函件的次日起五個工作日內(nèi)，將本公開承包項目的保證金在扣除傭金（若有）后的余款無息返還承包方，或做為合同履約保證金及交易價款匯入發(fā)包方賬戶。

二、意向承包方應(yīng)當(dāng)具備的基本條件：

（一）企業(yè)資質(zhì)

1.遵守中華人民共和國法律、法規(guī)，無不良記錄且能誠信經(jīng)營的企業(yè)法人，且未被列入全國法院失信被執(zhí)行人名單。

2．持有食品經(jīng)營許可證和工商營業(yè)執(zhí)照，近三年內(nèi)（2022年1月1日至競價報名截止，以合同簽訂時間為準）至少運營2家以上食堂和2家以上生鮮供應(yīng)鏈配送（提供經(jīng)營合同佐證）。

3.意向承包方需獲得ISO22000食品安全管理體系認證證書。須提供有效期內(nèi)認證證書復(fù)印件和打印網(wǎng)站公布的鏈接信息資料截屏（網(wǎng)址以http://www.cnca.gov.cn/網(wǎng)站公布為準）。

4.意向承包方需獲得 ISO14001環(huán)境管理體系認證證書、ISO9001質(zhì)量管理體系認證證書，且認證體系范圍內(nèi)有食堂承包管理或餐飲管理。須提供有效期內(nèi)認證證書復(fù)印件和打印網(wǎng)站公布的鏈接信息資料截屏（網(wǎng)址以http://www.cnca.gov.cn/網(wǎng)站公布為準）。

5.意向承包方需獲得GB/T45001或ISO45001職業(yè)健康安全管理體系認證證書，且認證體系范圍內(nèi)有食堂承包管理或餐飲管理。須提供有效認證證書復(fù)印件和打印網(wǎng)站公布的鏈接信息資料（網(wǎng)址以http://www.cnca.gov.cn/網(wǎng)站公布為準）。

6．意向承包方需獲得ISO28000供應(yīng)鏈安全管理體系認證證書。須提供有效期內(nèi)認證證書復(fù)印件和打印網(wǎng)站公布的鏈接信息資料截屏（網(wǎng)址以http://www.cnca.gov.cn/網(wǎng)站公布為準）。

7．意向承包方需獲得GB/T33129生鮮農(nóng)產(chǎn)品配送服務(wù)認證證書。須提供有效期內(nèi)認證證書復(fù)印件和打印網(wǎng)站公布的鏈接信息資料截屏（網(wǎng)址以http://www.cnca.gov.cn/網(wǎng)站公布為準）。

8. 意向承包方需獲得GB/T27922五星級售后服務(wù)認證證書。須提供有效期內(nèi)認證證書復(fù)印件和打印網(wǎng)站公布的鏈接信息資料截屏（網(wǎng)址以http://www.cnca.gov.cn/網(wǎng)站公布為準）。

（二）人員資質(zhì)

1.服務(wù)團隊中至少配有一名持有公共營養(yǎng)師資格證書的人員。

2.服務(wù)團隊中至少配有一名持有高級以上廚師證的廚師。

3.服務(wù)團隊中至少配有一名持有健康管理師資格證書的人員。

4.擬派的項目管理人員應(yīng)持有高級餐飲職業(yè)經(jīng)理人證書。

以上人員需為承租方的正式在冊員工，意向承租方需提供競價報名截止日前連續(xù)6個月（不含競價報名截止當(dāng)月）競價單位為其繳納社保的證明。

（三）其他要求

1.意向承包人為現(xiàn)有服務(wù)項目工作人員購買員工險（如：團體人身保險、雇主責(zé)任險）；提供最近一年（保單生效時間應(yīng)在2023年9月1日至競價報名截止日期間）的保單復(fù)印件。

2.意向承包人為現(xiàn)有服務(wù)項目購買食品安全責(zé)任險；提供最近一年（保單生效時間應(yīng)在2023年9月1日至競價報名截止日期間）的保單復(fù)印件。

3.為保障食材安全，承包方需具有進行食品安全檢測設(shè)備（至少包括農(nóng)殘留檢測、肉類新鮮度速測、餐具表面潔凈度速測、肉類水分檢測、食用油酸價過氧化值速測功能），提供購置設(shè)備的稅務(wù)增值發(fā)票復(fù)印件（查驗碼需清晰可驗證）。

4.符合國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

三、競價方式：網(wǎng)絡(luò)動態(tài)報價。

四、交易傭金：詳見競價文件第二章《網(wǎng)絡(luò)競價須知》。

五、公告時間：2024年8月20日—2024年8月29日。

六、看樣、注冊網(wǎng)絡(luò)會員賬號并對接承包標的（報名）、繳納交易保證金時間截止至2024年8月29日下午17時。

七、報名文件的構(gòu)成：報名文件由資格證明文件(正本壹份）文件構(gòu)成。意向承包方必須按照公開競價文件中規(guī)定的格式文本進行填寫和簽章，否則將視為無效。意向承包方向組織方遞交報名文件，視為其已詳細履行對標的企業(yè)及標的的盡職調(diào)查，視為對本公開競價文件全部內(nèi)容及公告內(nèi)容的認可、同意及遵守，視為對組織方制訂的交易規(guī)則的遵守，視為對披露的《承包合同》模版內(nèi)容的認可。

1、意向承包人報名時應(yīng)提供的競價材料：

（1）有效的營業(yè)執(zhí)照等法人證書復(fù)印件（簽字并加蓋公章）；

（2）法定代表人、單位負責(zé)人身份證復(fù)印件（法定代表人、單位負責(zé)人簽字并加蓋單位公章；交驗原件）；

（3）授權(quán)委托書（原件）及授權(quán)代表的身份證復(fù)印件（交驗原件）[注：如未委托他人無需提供（3）項材料]；

（4）交易保證金的繳款憑證復(fù)印件（交驗原件）；

（5）經(jīng)意向承包人（或授權(quán)代表）簽章的《公開競價文件》；

（6）經(jīng)意向承包人（或授權(quán)代表）有效簽章的《網(wǎng)絡(luò)競價承諾函》（原件）；

（7）經(jīng)意向承包人（或授權(quán)代表）有效簽章的與本次競價標的相關(guān)的《承包合同》（原件）；

（8）通過“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”網(wǎng)站（http://zxgk.court.gov.cn/）查詢并打印意向承包方相應(yīng)的被執(zhí)行信息，意向承包方提供的查詢結(jié)果應(yīng)為其通過上述網(wǎng)站獲取的被執(zhí)行信息查詢結(jié)果原始頁面的打印件或截圖（經(jīng)意向承包方或授權(quán)代表有效簽章）；

（9）競價文件中提及的其他證明文件（包括但不限于“意向承包方應(yīng)當(dāng)具備的基本條件”的要求）。

2、意向承包方按規(guī)定提交以上競價材料、繳納交易保證金，并通過審核后，即成為意向承包人，可參與競價；對未通過資格審核的意向承包方，組織方和發(fā)包方無需作出解釋或說明。意向承包方應(yīng)按本公開競價文件規(guī)定的報名時間和地點遞交報名文件，逾期送達（或寄達）的報名文件將不予接受。報名時間截止時間以后，意向承包方不得要求撤銷已遞交的報名文件。如堅持要求撤銷的，適用本公開競價文件保證金條款的相關(guān)規(guī)定。

八、公開競價文件的修改和補充

（一）在公告期內(nèi)，發(fā)包方可通過組織方以補充通知的方式修改公開競價文件的內(nèi)容，該補充通知作為競價實施方案的組成部分，和公開競價文件具有同等法律效力。

九、競價人（承包方）應(yīng)接受的主要交易條件：

一、餐費標準

（一）包月套餐標準

承包方經(jīng)營期間，需為服務(wù)對象提供循環(huán)菜單，餐費按月收取，未經(jīng)發(fā)包方批準，不得變更套餐收費標準，具體如下：

標準一： 450元/月套餐，其中，中晚餐3素1湯

標準二： 750元/月套餐，其中，中晚餐1葷2素1湯

標準三： 950元/月套餐，其中，中晚餐2葷1素1湯

以上三個標準均包含早餐，三餐根據(jù)循環(huán)菜單供應(yīng)。

政府集中供養(yǎng)人員餐費由發(fā)包方支付給承包方，支付前承包方需開具增值稅發(fā)票給發(fā)包方；其他服務(wù)對象的餐費承包方向服務(wù)對象收取，并根據(jù)客戶需求開具相應(yīng)發(fā)票。個性化套餐由承包方自行與服務(wù)對象協(xié)商確定。

（二）堂食用餐標準

堂食菜品供應(yīng)要求如下：大葷不少于4道，價格區(qū)間5-8元；小葷菜不少于2道，價格區(qū)間4-5元；素菜不少于6道，價格區(qū)間2-4元；提供免費例湯，其他湯品至少1道，價格區(qū)間2-4元。承包方在足量供應(yīng)以上菜品的前提下，需額外增設(shè)特色檔口，價格根據(jù)市場定價。

（三）其他用餐標準

1.發(fā)包方員工用餐標準：

早餐標準6元（自選，需提供稀飯、饅頭、包子、清湯面、雞蛋等），中餐晚餐為2葷2素1湯（周一、周三、周五中午額外每人一份水果或酸奶），中晚餐標準各為16元，合計38元/人/天，按實際用餐人次結(jié)算。當(dāng)月的用餐費用承包方需于次月的5日前向發(fā)包方提供結(jié)算明細，經(jīng)發(fā)包方確認后開具增值稅發(fā)票，發(fā)包方收到承包方的增值稅發(fā)票后5個工作日內(nèi)支付給承包方。

第三方團隊用餐標準：

2.1 護工的包月套餐按500元/月執(zhí)行（含早餐），中晚餐套餐標準為1葷1素1例湯，承包方需每天將三餐送達指定樓層，由承包方開具增值稅發(fā)票后，發(fā)包方根據(jù)當(dāng)月在崗護工人數(shù)按月支付給承包方；

2.2 旅居培訓(xùn)團隊及其他宴請，由雙方另行商議。

二、承包經(jīng)營要求

  （一）需合法合規(guī)經(jīng)營

承包方需根據(jù)國家和地方有關(guān)法律法規(guī)合法經(jīng)營，否則造成行政部門罰款和法律責(zé)任等一切后果承包方應(yīng)承擔(dān)。包括但不限于：

1.承包方應(yīng)遵守《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《福建省食品安全條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，并嚴格按照《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》和《餐飲服務(wù)通用衛(wèi)生規(guī)范》（GB 31654-2021）的要求，落實好生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)管控。承包方應(yīng)切實承擔(dān)起食品安全責(zé)任，做好源頭管理，切實履行進貨查驗義務(wù)；安排專職人員對食材采購、存儲、加工、烹飪、熟食銷售、餐廚垃圾處置等環(huán)節(jié)進行全鏈條管理，并按照食品安全監(jiān)管部門的要求及時、準確、完整的上傳相關(guān)食品數(shù)據(jù)信息；定期對相關(guān)區(qū)域進行消殺確保達到國家規(guī)定的衛(wèi)生標準。承包方未遵守相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定或從業(yè)人員未按規(guī)范操作所造成的食品安全問題由承包方承擔(dān)。

2.承包方負責(zé)食堂安全、保衛(wèi)、消防、疫情防控以及其他需承擔(dān)的經(jīng)濟、法律全部責(zé)任；承包方需培訓(xùn)和教育工作人員必須規(guī)范設(shè)備設(shè)施安全操作要求和遵守疫情防控要求，掌握消防和疫情防控的知識和技能。

3.承包方在經(jīng)營期間須嚴格按照民政部2021年 12 月 10日發(fā)布的《養(yǎng)老機構(gòu)膳食服務(wù)基本規(guī)范》相關(guān)標準執(zhí)行，詳見附件。

（二）需滿足發(fā)包方的服務(wù)要求

1、承包方在經(jīng)營期間，應(yīng)結(jié)合老年人生理特點、身體狀況、地域特點、民族宗教習(xí)慣、疾病需求、季節(jié)變化等因素，按照發(fā)包方護理型住民制定的套餐標準進行食譜制定，每月需提交循環(huán)菜單給發(fā)包方，不得擅自更改套餐標準，且食譜需每月更新到各樓層公示欄。

2.承包方需提供免費送餐服務(wù)，并將護理區(qū)老年人三餐送達樓層，并負責(zé)回收餐具。

3.承包方在經(jīng)營過程中有重大節(jié)日需為住民及員工提供一道免費的菜品，如春節(jié)（餃子或者長壽面等）、元宵節(jié)（湯圓或餃子）、端午節(jié)、中秋節(jié)、重陽節(jié)等等。

4.承包方每年至少進行4次的通風(fēng)管道清洗并承擔(dān)相應(yīng)的費用。  

5.承包方需制定食堂工作人員管理規(guī)范，包括但不限于著裝要求、衛(wèi)生要求、服務(wù)禮儀規(guī)范等，并接受發(fā)包方監(jiān)督。

6.承包方在經(jīng)營過程中，需收集用餐人員的意見和建議，至少每周進行對用餐人員提出意見和建議進行合理性整改及反饋。

7.園區(qū)承接旅居業(yè)務(wù)時，承包方需配合做好餐飲服務(wù)保障品質(zhì)。

8.承包方負責(zé)經(jīng)營食堂內(nèi)、走廊、走道衛(wèi)生間、壽宴廳及劃分責(zé)任區(qū)的衛(wèi)生。

9.承包方須按住民及員工作息時間營業(yè)，遵守發(fā)包方有關(guān)規(guī)章制度，不得影響住民生活和員工辦公秩序。食堂工作性質(zhì)為全年無休，不得擅自停業(yè)。住民（堂食和送餐）用餐時間為：早餐7：00-8:00、午餐11:00-12:00、晚餐：17:00-18:00； 員工用餐時間為：早餐7：00-8:00、午餐12:00-13:00、晚餐：17:30-18:30（冬季）18:00-19:00（夏季）。 若需調(diào)整需發(fā)包方同意后方可執(zhí)行。

10.承包方需為本項目投保食品安全責(zé)任保險；為本項目工作人員購買雇主責(zé)任險。

11.承包方成交后，應(yīng)向發(fā)包方報備服務(wù)人員個人信息情況，若遇人員病假，須有同等級人員暫時代替工作。承包方服務(wù)期間應(yīng)避免人員頻繁變更，確實有變動須向發(fā)包方報備。從業(yè)的人員需每年至少組織一次健康體檢，體檢項目包括梅毒、乙肝等傳染性疾病檢測項目，費用由承包方支付。

12.承包方應(yīng)針對臺風(fēng)、地震等自然災(zāi)害以及疫情等突發(fā)情況，做好必要食品的儲備工作，確保正常就餐。

三、承包經(jīng)營條件

1.食堂主要設(shè)備均為用電設(shè)備，未經(jīng)發(fā)包方同意，不得對原有設(shè)備進行拆除、破壞或造成遺失，否則承包方應(yīng)按折舊后的現(xiàn)值賠償。如食堂設(shè)施設(shè)備需調(diào)整變更時需與發(fā)包方協(xié)商后確定。

2.發(fā)包方以現(xiàn)狀對外承包（承包方自行盡職調(diào)查），承包方在經(jīng)營期間，若現(xiàn)有設(shè)備、餐具等無法滿足承包方日常經(jīng)營需增設(shè)設(shè)備時，由承包方自行購買（所有權(quán)歸承包方所有）。

3.承包方應(yīng)負責(zé)廚具、設(shè)備、用具的管理，按要求做好各類物品日常維護、維修保養(yǎng)工作，單項維修費用在3萬元以內(nèi)時由承包方承擔(dān)，超過3萬元的，雙方各承擔(dān)一半。 無法維修需要更換的設(shè)施設(shè)備，設(shè)備單價3000元以上的，經(jīng)發(fā)包方同意后由發(fā)包方購買，所有權(quán)歸發(fā)包方所有；3000元以內(nèi)的，由承包方自行購買，所有權(quán)歸承包方所有。

4.經(jīng)營期間，全年水電費由發(fā)包方和承包方各承擔(dān)50%。

5.承包方經(jīng)營期間，餐費由承包方自行收取，自行負責(zé)日常經(jīng)營管理所需的各類經(jīng)營成本費用，自負盈虧。

6.承包方在征得發(fā)包方同意的情況下，可以使用發(fā)包方的宿舍，但所產(chǎn)生的維修費、水電費、網(wǎng)絡(luò)費等由承包方承擔(dān)。發(fā)包方有權(quán)提前一個月通知承包方后無條件收回宿舍。

7.承包方在經(jīng)營發(fā)包方食堂期間，其在經(jīng)營活動中所產(chǎn)生的債權(quán)、債務(wù)均由承包方負責(zé)，發(fā)包方概不負任何責(zé)任。

8.承包方在合同簽訂時需向發(fā)包方繳納15萬元的履約保證金，若后續(xù)經(jīng)營中履約保證金不足15萬時，承包方應(yīng)一周內(nèi)給予補齊。履約保證金需在合同簽訂前一次性交清，承包期滿時，若承包方?jīng)]有違反合同有關(guān)條款約定，全額無息退還。

四、考核、退出機制

1.前三個月為承包方試運營期，若試運營期間若有以下情形發(fā)包方有權(quán)進行單方解約，且發(fā)包方不承擔(dān)任何賠償責(zé)任：中標方經(jīng)營至完成食堂移交后，無條件退出：

（1）試運營期滿意度低于70分的。

（2）試運營期連續(xù)兩個月員工、住民及住民家屬有效投訴量每月均達到15起。

（3）存在違約行為的。

2.經(jīng)營期間應(yīng)接受發(fā)包方的監(jiān)督檢查和考核，對于承包方逾期未整改的項目，發(fā)包方有權(quán)按50-1000元/次進行處罰，考核標準以發(fā)包方的《食堂管理規(guī)范》為準，由發(fā)包方膳食管理委員會負責(zé)日?？己吮O(jiān)督和滿意度測評。

3.經(jīng)營期間因承包方違約行為和造成安全隱患或事故，發(fā)包方有權(quán)單方解約，且發(fā)包方不承擔(dān)任何賠償責(zé)任：中標方經(jīng)營至完成食堂移交后，無條件退出：給發(fā)包方造成損失的，承包方需承擔(dān)相應(yīng)的損害賠償責(zé)任和法律責(zé)任。

4.經(jīng)營期間承包方不得轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)包，不得經(jīng)營餐飲服務(wù)之外的項目，承包方不得單方解除合同，不得停業(yè)，不得發(fā)生其他違約行為，若承包方違約，發(fā)包方有權(quán)要求承包方支付違約金人民幣拾萬元整，并賠償發(fā)包方的相關(guān)損失。

十、其他說明:

（1）以上承包標的介紹系發(fā)包方提供，僅供參考，具體標的現(xiàn)狀意向承包方應(yīng)自行查看了解，參與競價即視為已經(jīng)完全知悉且接受承包標的現(xiàn)狀。

（2）本公開競價文件提及的時間皆為北京時間，貨幣指人民幣。

（3）其他：/

十一、咨詢、報名電話：0593-2292676

聯(lián)系人：陳先生

報名地址：福建省寧德市東僑經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)閩東東路15號金禾商務(wù)中心12層有信公司業(yè)務(wù)部

 

 

 

寧德市有信產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)有限公司

2024年8月20日